Sesión Pública Extraordinaria celebrada el día 21 de Febrero de 2020

REF. EXPTE. Nº 154/2019

Artículo 1º:Apruébese el Cálculo de Recursos por Rubro del Ejercicio 2020 de la Municipalidad de 25 de Mayo, obrante a fs. 1 a 3 que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 2º:Apruébese el Cálculo de Recursos por Carácter Económico (Analítico) del Ejercicio 2020 obrante a fs. 4.

Artículo 3º:Apruébese el Cálculo de Recursos por Procedencia del Ejercicio 2020 obrante a fs. 5.

Artículo 4º:Apruébese el Listado de Programación de los Recursos (en pesos) del Ejercicio 2020 obrante a fs. 6 a 7.

Artículo 5º:Apruébese el Presupuesto de Gastos del Ejercicio 2020 de la Municipalidad de 25 de Mayo por Jurisdicción, Estructura Programática, Fuente de Financiación y Objeto, obrante a fs. 8 a 72, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 6º:Apruébese el Presupuesto de Gastos del Ejercicio 2020 del Honorable Concejo Deliberante, que asciende a la suma de pesos diez millones cuarenta y dos mil cuatrocientos quince con 24/100 ($ 10.042.415,24.-) fs. 73.

Artículo 7º:Apruébese el Presupuesto de Gastos por Objeto del Ejercicio 2020 obrante a fs. 74 a 82, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 8º:Apruébese el Listado del Presupuesto de Gastos por Estructura Programática del Ejercicio 2020 obrante a fs. 83 a 102, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 9º:Apruébese el Presupuesto de Gastos por Carácter Económico del Ejercicio 2020 obrante a fs. 103 a 104, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 10º:Apruébese el Presupuesto de Gastos por finalidad y función del Ejercicio 2020 obrante a fs. 105 a 106, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 11º:Apruébese el Presupuesto de Gastos por Fuente de Financiamiento del Ejercicio 2020 obrante a fs. 107, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($ 915.486.132,77.-).

Artículo 12º:Apruébese el Presupuesto de Gastos por Inciso en pesos del Ejercicio 2020 obrante a fs. 108 a 117, que asciende a la suma de pesos novecientos quince millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento treinta y dos con 77/100 ($915.486.132,77.-).

Artículo 13º:Apruébese el Cuadro de Recursos Humanos por Jurisdicción y Cargo del Ejercicio 2020 obrante a fs. 118 a 128.

Artículo 14º:Apruébese el Cuadro de Recursos Humanos por Categoría Programática y Cargo para el Ejercicio 2020 obrante a fs. 129 a 153.

Artículo 15º:Apruébese el Cuadro de Recursos Humanos para el Ejercicio 2020 por Categoría Programática obrante a fs. 154 a 230.

Artículo 16º:Apruébese el Listado de Estructura Programática para el Ejercicio 2020 obrante a fs. 231 a 235.-

Artículo 17º:Apruébese la Estructura Programática de la Jurisdicción o Entidad para el Ejercicio 2020 obrante a fs. 236 a 257.

Artículo 18º:Apruébese el Formulario Nº 4 Descripción de los Programas para el Ejercicio 2020 obrante a fs. 258 a 293.

Artículo 19º:Apruébese el Cuadro de Metas (Formulario Nº 5) del Ejercicio 2020 obrante a fs. 294 a 322.

Artículo 20º:Apruébese el Formulario Nº 7 Programación Anual de Compras de Bienes del Ejercicio 2020 obrante a fs. 323 a 472.

Artículo 21º:Apruébese la Programación Física de los Proyectos de Inversión (Formulario Nº 8), sus Obras y Actividades del Ejercicio 2020, obrante a fs. 473 a 483.

Artículo 22º:Apruébese la Programación Financiera de los Proyectos de Inversión, sus Obras y Actividades (Formulario Nº 9) del Ejercicio 2020, obrante a fs. 484 a 494.

Artículo 23º:Apruébese la Gestión y Administración de la Deuda Pública (Formulario Nº 10) del Ejercicio 2020 obrante a fs. 495 a 497.

Artículo 24º:Apruébese la Programación de Transferencias, Incrementos de Activos Financieros, Gastos Figurativos y Otros Gastos (Formulario Nº 11) del Ejercicio 2020 obrante a fs. 498 a 517.

Artículo 25º:Apruébese la Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento del Ejercicio 2020 obrante a fs. 518 a 519.

Artículo 26º:Apruébese la Proyección Interanual Ley de Responsabilidad Fiscal del Ejercicio 2020 obrante a fs. 520.

Artículo 27º:Apruébese como Anexo Suplementario del Presupuesto, la denominada “Ordenanza Complementaria del Presupuesto” para el Ejercicio 2020 obrantes a fs. 521 a 534.

Artículo 28º:Apruébese el Informe del Contador Municipal del Ejercicio 2020 obrante a fs. 535.

Artículo 29º:Comuníquese al Departamento Ejecutivo.

ORDENANZA COMPLEMENTARIA DEL PRESUPUESTO

DE LA MUNICIPALIDAD DE 25 DE MAYO EJERCICIO 2020

ARTICULO Nº 1) Fijase la remuneraciónbásica mínima para los agentes municipales mayores de 18 años que cumplan horario normal en la Administración Comunal, el establecido para el básico de la Categoría Administrativo IV.

Las remuneraciones fijadas por cargo en esta Ordenanza Presupuestaria, lo son sin perjuicio de lo dispuesto en Ordenanzas dictadas sobre la materia en el transcurso del año, a cuyos efectos se faculta al Departamento Ejecutivo a realizar los ajustes necesarios en el presente Cálculo de Recursos y Gastos, con las adecuaciones por categorías de cargos que correspondan.

ESCALAFON 2020

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

ARTÍCULO Nº 2)El agente que deba cumplir tareas que excedan el máximo de la jornada laboral normal, en días laborales, será retribuido conforme a un incremento del cincuenta por ciento (50 %) por cada hora que exceda la misma. Las tareas realizadas durante los días sábados, domingos, no laborales y feriados nacionales, serán retribuidas con un incremento del cien por ciento (100%).

ARTÍCULO N° 3) Inciso a)La liquidación de las dietas de los Concejales se efectuará, salvo manifestación expresa en contrario prestada en forma fehaciente y personal por el interesado, por un monto que no supere la suma de tres meses y medio (3 ½) de remuneración básica mínima fijada por este Presupuesto de Gastos para el personal administrativo municipal en su equivalente a cuarenta (40) horas semanales, incluyendo las bonificaciones o adicionales, inherentes a la categoría inferior, que estén sujetos a aportes previsionales, como lo establece la Ley Orgánica de las Municipalidades en su Artículo 92 Inc. “C” para el Municipio de 25 de Mayo por estar conformado el Cuerpo con dieciséis Concejales de acuerdo a los Artículos 2º, 2º bis y 2º ter de la misma ley y a la cantidad de habitantes que indica el último censo nacional de población. En todos los casos, el monto mínimo a percibir por cada Concejal no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de la respectiva escala.

Los Concejales tendrán derecho a percibir los siguientes conceptos: la dieta fijada, la bonificación por antigüedad y el sueldo anual complementario todos los cuales estará sujetos obligatoriamente a aportes y contribuciones previsionales y asistenciales.

La bonificación por antigüedad que corresponda a cada Concejal, se calculará en función del monto total de la dieta determinada, conforme lo establezcan las normas aplicables a los agentes municipales. La implementación de los porcentajes por antigüedad de los Concejales será de uno por ciento (1%) por cada año de servicio prestado en la administración pública nacional, provincial o municipal.

Para el caso en que los Concejales optaran por renunciar a la dieta en la forma establecida en el párrafo primero de este Artículo, tendrán derecho a percibir, a su requerimiento, una suma no remunerativa y compensatoria de los gastos inherentes a la función equivalente a las dos terceras (2/3) partes de la dieta que se establece en los párrafos precedentes. Esta suma no estará sujeta a aportes y contribuciones previsionales y asistenciales. Los Concejales que opten por percibir esta suma no percibirán Sueldo Anual Complementario.

Inciso b)Adherir a la Municipalidad de 25 de Mayo a todos los incrementos salariales acordados en paritarias docentes de la Provincia de Buenos Aires, haciéndose efectivo para todo el personal docente que se desempeña en Casa del Niño “San Miguel de Arcángel”; Jardín Maternal “Chiquilandia” y Jardín Maternal “Arco Iris” por el período transcurrido entre el 01 de enero de 2020 y el 31 de diciembre del 2020.

ARTICULO Nº 4)Los saldos que arrojen al cierre de cada ejercicio las cuentas de recursos por afectación, serán transferidos al ejercicio siguiente, incorporándolos al cálculo de recursos por decreto del Departamento Ejecutivo. Correlativamente se ampliará el presupuesto de gastos, reforzando créditos de cuentas existentes o incorporando conceptos no previstos; en ambos casos se respetarán el destino a que deben ser aplicados los fondos en cuestión. La incorporación de saldos afectados al cálculo de recursos y de nuevos conceptos al presupuesto de gastos, se afectará respetando los Nomencladores vigentes.

ARTÍCULO N° 5)Bonificaciones:

A)   Bonificación por Antigüedad:

Por cada año de antigüedad en la Administración Pública, se traten de servicios Nacionales, Provinciales o Municipales, se abonará la misma de acuerdo al siguiente detalle: desde la fecha de ingreso del agente hasta el 31 de diciembre de 1995 se computará un tres por ciento (3%) de valor de las unidades retributivas asignadas al nivel respectivo; a partir del 1° de enero del año 1996 al 31 de mayo del año 2014 se computará un uno por ciento (1%) de valor de las unidades retributivas asignadas al nivel respectivo; a partir del 1° de junio del año 2014 hasta el 31 de agosto del año 2016 se computará el uno y medio por ciento (1,50%) de valor de las unidades retributivas asignadas al nivel respectivo; a partir del 1° de enero del año 2017 se computará un tres por ciento (3%) de valor de las unidades retributivas asignadas al nivel respectivo.

B)   Bonificación por presentismo:

Fijase para el personal municipal una bonificación por presentismo equivalente al cincuenta y cinco por ciento (55%) sobre la remuneración básica a partir del mes de enero del año 2020. Quedan comprendidos dentro de este régimen especial, las siguientes categorías de personal: Jefe de departamento, jefe de división, técnicos, administrativos, obrero, de servicio, temporarios, personal especializado, jefe división interino.

Para tener derecho a percibir la bonificación establecida en el Artículo, el agente municipal deberá cumplir con: asistencia perfecta y puntualidad estricta en los horarios de trabajo. No perderán el derecho a esta bonificación, el agente que faltare a sus tareas por los motivos expuestos a continuación:

• Descanso anual.

• Por accidente de trabajo.

• Por matrimonio.

• Por maternidad y los trabajadores que sean progenitores no gestantes.

• Por enfermedad. (Por el plazo de 48 hs. hábiles justificadas).

• Por duelo.

• Por día de su cumpleaños.

• Por tratamiento de fertilización asistida.

• Por razones derivadas de casos de violencia de genero.

Los motivos mencionados precedentemente se regirán por las licencias establecidas mediante la Ley N° 14.656 sus modificatorias o la ley que la reemplace.

C)   Bonificación por Título:

Fijase para los trabajadores municipales, cualquiera sea su cargo, jerarquía o función, excluidos los sometidos a regímenes especiales y cuyo monto será determinado en base a los siguientes porcentuales:

c.1.Por título secundario: Quince por ciento (15%) sobre la remuneración básica de cada cargo. Para acceder a este beneficio se deberá poseer título secundario completo o nivel polimodal equivalente completo. Este requisito se exigirá para las bonificaciones que se otorguen por primera vez a partir de la vigencia de la presente.

c.2.Por título terciario: Veinte por ciento (20%) sobre la remuneración básica de cada cargo.

c.3.Por título universitario: Veinticinco por ciento (25%) sobre la remuneración básica de cada cargo.

D) Bonificación por manejo de fondos:

Esta bonificación será percibida por el personal mientras tenga a su cargo tareas vinculadas con el manejo y custodia de fondos exceptuando a funcionarios y a los agentes que cumplan tareas jerárquicas por contrato.

Será equivalente al ocho por ciento (8%) sobre la remuneración básica correspondiente a la categoría que pertenezca.

Dicha bonificación no reviste el carácter de permanente, su duración estará vinculada al lapso que dure dicha tarea, la que deberá ser limitada en el tiempo por el Departamento Ejecutivo.

E) Bonificación por permanencia en el cargo:

Cuando estando el Agente en condiciones de ascender de categoría por resolución de Junta de Calificaciones y Ascensos y no se pudiera efectuar el ascenso por falta de vacantes en el cargo superior y hasta tanto persista el impedimento, le corresponderá una bonificación de diez por ciento (10%) sobre la remuneración básica correspondiente a la categoría a la que pertenezca.

F) Bonificación por función específica:

Esta bonificación será percibida por el personal municipal que tenga a su cargo tareas directamente vinculadas con la prestación de los Servicios de Agua Potable, Cloacas y la atención, cuidado y mantenimiento del cementerio, se fija en pesos mil con 00/100 ($1.000,00) mensuales.

Dicha bonificación no reviste el carácter de permanente, su duración estará vinculada al lapso que dure dicha tarea, la que deberá ser delimitada en el tiempo por Departamento Ejecutivo.

G) Bonificación por función Docente:

Del doce y medio por ciento (12,50%) sobre la remuneración básica más la antigüedad correspondiente, para desempeñar tareas docentes en las dependencias municipales.

H) Bonificación Remunerativa No Bonificable por función Docente:

Del cuarenta y cinco por ciento (45%) sobre la remuneración básica, por desempeñar tareas docentes en las dependencias municipales a partir del mes de Enero de 2020.

I)             Bonificación Extraordinaria por cumpleaños:

Fijase una bonificación de $ 300,00 (pesos trecientos con 00/100) para todos los trabajadores municipales, excepto el personal que se encuentra dentro de la carrera Medico Hospitalaria, personal docente y personal destajista. Dicha bonificación será percibida por el trabajador municipal en el mes de celebración de su cumpleaños. Esta bonificación tiene el carácter de No Remunerativa.

J) Bonificación responsables por manejo del sistema R.A.F.A.M:

Esta bonificación remunerativa será percibida por el personal que maneja el Sistema R.A.F.A.M., será equivalente de hasta un máximo de 60 % (sesenta por ciento) sobre la remuneración básica correspondiente a la categoría a la que pertenezcan y deberá circunscribirse a los trabajadores que sean designados por el Departamento Ejecutivo.

K) Bonificación No Remunerativa:

Fijase una Bonificación No remunerativa, para todos los Trabajadores Municipales, exceptuando a los profesionales de la carrera medico hospitalaria, personal docente y personal destajista, Concejales, funcionarios políticos, por la suma de pesos un mil ciento cuarenta con 00/100 ($ 1.140,00) mensuales.

L) Bonificación Remunerativa no Bonificable:

Fijase una Bonificación del cuarenta y cinco por ciento (45%) sobre la remuneración básica, para todos los trabajadores municipales, excluidos el personal docente y el personal destajista a percibirse desde el mes de Enero de 2020.

M) Bonificación por Actividad Exclusiva:

Cuando el agente como consecuencia de las tareas inherentes al cargo, sufra inhabilitación legal mediante el bloqueo total del título para su libre actividad profesional, percibirá este adicional que será de hasta el treinta por ciento (30%) del sueldo básico de su clase. Esta bonificación tiene el carácter de no remunerativa.

N) Bonificación Extraordinaria por Tarea Especial:Todo aquel que realice una tarea especial que requiera de un nivel de responsabilidad adicional por el reemplazo de pares, absorbiendo circunstancialmente las funciones por labores asignadas o por el nivel de conocimientos aplicados, podrán percibir una bonificación de hasta un treinta por ciento (30%) de su sueldo básico, la designación será dispuesta por el Departamento Ejecutivo. Esta bonificación tiene el carácter de no remunerativo, extraordinaria y temporal mientras dure la vacancia del cargo a cubrir.

O) Bonificación No Remunerativa de $ 4.000,00 “Bono 2020”:

Fijase una Bonificación de pesos cuatro mil ($ 4.000,00) pagaderos en dos cuotas mensuales, iguales y consecutivas de pesos dos mil ($ 2.000,00) cada una, para todos los trabajadores municipales, excluidos los Concejales, funcionarios políticos, el personal destajista y el personal de la Carrera Médica Hospitalaria a percibirse con los haberes del mes de enero y febrero de 2020.

ARTICULO Nº 6)Las pensiones graciables municipales serán equivalentes al veinte por ciento (20%) de la Remuneración Básica Mínima establecida en el Artículo 1° de la presente Ordenanza. 

ARTICULO Nº 7)Establézcanse las remuneraciones básicas de los funcionarios políticos en relación al haber básico del Intendente Municipal, que se fija en el mínimo permitido por lo normado en el Artículo Nº 125 de la Ley Orgánica Municipal, según los porcentajes establecidos a continuación:

Secretarías: el cuarenta y cinco por ciento (45%).-

Secretario Técnico: el cuarenta y cinco por ciento (45%).-

Subsecretarías: el treinta y cuatro por ciento (34%).-

Delegación Municipal de Norberto de la Riestra: el treinta por ciento (30%).-

Direcciones Generales: el veintiocho por ciento (28%).-

Direcciones: el veinticinco por ciento (25%).-

Delegaciones Municipales (excepto Norberto de la Riestra): el veinticinco por ciento (25%).-

Sub-Direcciones: el veintitrés por ciento (23%).-

Coordinaciones: el veinte por ciento (20%).-

En virtud de la modificación impuesta por la Ley N° 12.120 al Artículo N° 125 de la Ley Orgánica Municipal, el Intendente Municipal del Partido de 25 de Mayo percibirá mensualmente el equivalente a catorce sueldos mínimos correspondientes a la remuneración básica mínima en equivalente a 40 horas semanales, sin comprender ninguna bonificación, ni adicional inherente a la categoría.

ARTICULO Nº 8)a) Autorizase al Departamento Ejecutivo a realizartransferencias de créditos presupuestarios y creación de partidas entre las distintas partidas de Presupuesto de Gastos hasta un monto igual al de las economías realizadas sobre otras partidas del mismo Presupuesto de Gastos, siempre y cuando las disminuidas conserven crédito para cubrir las necesidades del ejercicio.

b)Facultase al Departamento Ejecutivo con carácter general y dentro del Ejercicio 2020, en el marco de la implementación de la Reforma Administrativa y Financiera de la Administración Municipal (R.A.F.A.M.), a realizar creaciones de partidas presupuestarias con destino a ascensos y reencasillamientos y de categorías entre las Jurisdicciones, Subjurisdicciones, Entidades, Dependencias, Proyectos, Actividades u Obras contempladas en la estructura programática del presente presupuesto, según lo resuelva la Junta de Calificaciones y Ascensos, todo dentro del marco de las facultades y con las limitaciones establecidas en el Artículo N° 119° de la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires.

ARTICULO Nº 9)El Departamento Ejecutivo podrá disponer la utilizacióntransitoria de fondos para efectuar compromisos y pago de gastos para proveer a momentáneas deficiencias de caja provocadas por la falta de coincidencia de los ingresos con los gastos o por falta o retraso de los ingresos ordinarios calculados, de conformidad a lo establecido por los Artículos N° 67° y N° 68° del Decreto Provincial N° 2980/00 (Reglamentario de la Ley Orgánica de las Municipalidades) hasta la suma de Pesos diez Millones ($ 10.000.000,00).

ARTICULO Nº 10)Deróguese total o parcialmente según sea el caso, en el sentido y con los alcances establecidos en la presente, toda norma que se oponga a esta.

ARTICULO Nº 11)Comuníquese al Departamento Ejecutivo.